机械安全认证实施／机械安全认证的依据
发表日期：2011-04-23 11:43:52 来源：互联网; 点击次数：
机械安全认证的依据
1 法律、法规
全球范围内许多国家依据本国的相关法律、法令建立了相应的产品认证制度，尤其是对影响人身健康及财产安全的产品实施安全认证制度。1997年，我国依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》及《中华人民共和国产品质量认证管理条例》等法律、法规建立了机械安全认证制度。“标准化法”中规定：“强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品禁止生产、销售和进口。”机械安全认证的依据之一为强制性标准，所以机械安全认证制度的建立为评价企业是否贯彻执行强制性标准提供了有效的方法。另外，《标准化法》中还规定：“企业对有国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证”。《产品质量法》中也明确了：“国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。”国务院颁布的“产品质量认证管理条例”中对认证机构的组织管理、认证的条件和程序等要求以法规的形式做出了相应的规定。
2 规章及ISO/IEC导则
为了使产品质量认证工作有章可循，原国家技术监督局先后发布了《国家技术监督局产品质量认证检验机构管理办法》、《国家技术监督局产品质量认证证书和认证标志管理办法》、《国家技术监督局产品质量认证质量体系检查员和检验机构评审员管理办法》。这些规章的颁布为机械安全认证制度的建立及实施提供了指南。
随着世界各国产品质量认证制度的建立和实施，国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）为减少产品质量认证工作中的差异和统一产品质量认证工作的规则和要求，先后联合发布了如下导则：
ISO/IEC导则2《标准化及相关活动——通用术语》；ISO/IEC导则7《适用于合格评定的标准指南》；ISO/IEC导则23《第三方认证制度表示合格的方法》；ISO/IEC17025《检测和校准实验室资格的通用要求》；ISO/IEC导则27《认证机构对误用其合格标志采取纠正措施的指南》；ISO/IEC导则28《典型的第三方产品认证制度一般规则》；ISO/IEC导则53《第三方产品认证中利用供方质量体系的方法》；ISO/IEC导则65《产品认证机构认可通用要求》。
上述导则均已被中国产品质量认证机构国家认可委员会（CNACP）等同采用，做为CNACP的技术文件发布实施。
3 标准和技术文件
正如世界其他各国产品质量认证机构依据安全标准实施安全认证一样，机械安全认证检验依据的标准为我国标准化法中规定的强制性国家标准或行业标准。另外，为了确保机械产品的安全性，除强制性标准做为认证检验的依据外，还根据具体情况，适当引用了有关的安全标准。由于我国积极推行采用国际标准和国外先进标准的政策，机械安全认证检验依据的强制性标准或安全标准均不同程度的等同、等效或非等效的采用了ISO标准或国外工业发达国家的标准。所以机械安全认证检验依据的标准具有一定的先进性及合理性。
中国机械安全认证中心在确定认证检验依据的标准时，按照中心的程序，依据ISO/IEC导则7《适用于合格评定的标准指南》要求，首先广泛征求各方意见，然后经标准专家组确认，以确保认证检验依据标准的先进性及适用性，最后经国家质量监督主管部门批准，并随同认证产品目录一起发布。
另一个认证的依据是中国机械安全认证中心制订的技术文件，即《机械安全认证 质量保证体系要求》。该技术文件以GB/T19001标准为基础，结合机械产品的特点，是由“中心”组织有关专家研究制订的，并经“管委会”批准，是用于评价申请认证企业覆盖其申请认证产品质量体系能否满足要求的文件。
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