健康、安全与环境一体化管理（简称HSE管理体系）作为一种科学、系统、完善的管理体系，被广泛应用在石油化工行业中。HSE管理体系是一种事前对系统进行风险评估分析，确定自身活动可能发生的危险及后果，从而采取有效防范手段和控制措施以防止事故的发生，进而减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境破坏，真正达到“安全第一、预防为主”目的的有效管理模式。
化工事业部生产具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、腐蚀性强、工艺复杂等特性，六大联合生产装置大多运行了二三十年，尤其是在装置的停车检修、紧急抢修、现场施工作业环节中潜伏着很多危险危害因素，稍有不慎将会酿成不堪设想的重大恶性事故。《危害识别与风险评价》是HSE管理体系中的核心，建立和完善HSE管理体系，强化《危害识别与风险评价》在石化检修中的作用显得尤其重要。
建立和实施HSE管理体系的目的是控制HSE风险，持续改进HSE管理绩效；持续改进HSE管理绩效又体现在风险的控制、事故的减少、管理的规范和员工意识的不断提高等方面。所以企业如何进行风险评价，如何对评价出的各种风险进行控制，就成为企业所要达到目标的关键。
二、建立和完善HSE管理体系
根据公司关于全面建立和实施HSE管理体系的要求，为了进一步提高全体员工的健康、安全、环保意识，化工事业部领导层在2004年初就明确了年内建立和实施HSE管理体系模式的目标，成立了由领导层组成的HSE领导小组并制订了实施计划，明确了职责，确立了HSE方针和目标。同时成立了HSE推进办公室和HSE风险评价小组、HSE法律法规收集识别小组、HSE体系文件编写小组和HSE宣传培训小组。分5个阶段对化工事业部HSE的初始状态进行评审、整体策划、文件编写、体系运行、内部审核和管理评审等项全面展开工作。经过近(10个月各小组的不懈努力，化工事业部有计划、按步骤地推进了HSE的工作，然后反复审核修订共撰写了27个HSE程序文件和HSE管理手册。2004年12月正式建立了HSE体系文件并发布实施，标志着化工事业部HSE管理体系的建立和程序文件的正式运行。
三、正确理解危害识别与风险评价的作用
危害识别与风险评价是HSE管理体系的基础，是整个HSE体系运作的核心部分。只有全面、系统、细致地对生产过程和施工作业中存在的危害因素进行识别和分析，获取企业HSE管理现状的真实信息，才能制定相应的有效措施以削减、消除危害和风险。危害识别与风险评价又是一项动态的、持续的、不断改进和补充完善的系统工程。随着生产工艺、设备运行、操作状况或施工工况发生的变化，危害因素也在不断变化，对部分危害因素的重视程度也在相互转换，因此风险评估小组的全体成员要及时补充和完善识别和评价内容，必须按照规划（PLAN）、实施（DO）、验证（CHECK）、改进（ACTION）的PDCA管理模式进行。只有认真做好基础工作，才能消除危害因素。通过危害识别与风险评价工作的全面开展，各级领导对生产活动中的安全隐患有了全面的了解，在工作中做到有的放矢，员工对岗位的日常工作中存在的风险可以做到心中有数，能够自觉严格要求自己，认真执行操作规程，遵守“全员、全天候、全方位、全过程”的原则，真正提高全体员工的安全意识和企业的安全管理水平，保证企业的安全生产及HSE管理体系的平稳持续运行，抓好HSE管理制度化、标准化、程序化环节。
四、选择合适的危害识别与风险评价方法
危害识别的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用范围，只有选择合适的识别方法，才能正确分析出识别对象存在的危害。
危害识别需要考虑的因素是多方面的，主要从人、机、料、法、环五个方面进行。识别是指对生产活动、施工中可能对人、环境、财产造成影响和危害的因素进行判别的过程。由于化工企业工艺复杂、施工抢修多、设备设施多，发生危害的原因很多，其中有物的不安全状态、人的不安全行为和可能造成职业病的有害因素、管理缺陷等。风险评价应遵循科学性、系统性、综合性和适用性的原则。如：对人员方面可采用工作危害分析法。分析过程应考虑人的思维、意识包括安全意识、操作意识、操作技能、事故应急处理能力等。对设备可采用设备（装置）分解法。将装置作为一个大系统，其中塔、罐、炉、机泵、换热器、管线、阀门、电气、仪表等作为子系统。对环境、管理则可采用失效模式与效应分析法等等。危害识别与风险评价要适用本企业具有可操作性，方法要筒单，结论要明确，效果要显著，这样才能达到预期目的。
五、结束语
通过HSE管理体系的建立和运行，我们充分认识到，HSE管理体系是一个系统化、科学化、规范化的全新管理模式，它强调“超前预防”的主导思想，以风险评价为中心，将安全、环保和健康科学有机地纳入企业的一体化管理，并不断实现持续改进。化工事业部将HSE体系的建立作为一个全面提升企业内部管理水平、改善企业形象、增强外部市场竞争力的良好机遇，并发动全员参与，坚持目标，持续推行与改进，以期真正建立起安全稳定长周期低成本运行的机制。
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