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建立环境监测职业健康安全管理体系的思考

发表日期:2011-04-23 11:40:35  来源:互联网; 点击次数:
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摘要:职业健康安全管理体系是当今先进的安全管理方法。本文根据环境监测工作的实际特点,通过对环境监测工作危害因素的辩识,分析了建立职业安全健康管理体系的必要性,并对职业健康安全管理体系的基本要素和内容进行了阐述。



关键词:环境监测;职业健康安全;管理体系;思考



1 建立环境监测职业健康安全管理体系的必要性


1.1 监测技术快速发展的必要



其一未能体现以人为本的思想。环境监测已有近30年的历史,有较成熟的安全管理制度,但对该职业的健康危害几乎没有资料总结和探讨;其二与监测技术的发展相脱节。环境监测从以化学分析为主向仪器分析发展,从手工分析发展到自动监测,监测领域不断拓展,监测项目不断增加,特别是有机物领域项目的不断开展,加大了分析人员接触有机物危害的风险。



1.2 管理制度完善的必要



多年来环境监测安全管理仅停留在一张纸之多的安全制度和操作注意事项上,系统性欠缺。环境监测职业健康安全管理体系是在原有的管理制度上予以补充、完善和实施。实验室通过执行职业健康安全相关法律、法规、规范以及采取各项预防措施,防止工作人员发生工伤和疾病,保证工作人员的安全与健康,并促进单位的全面、健康发展。是一个整套科学的、系统的管理方式。



1.3 监测危害因素多方面性的必要



环境监测工作是一个集室内外工作、各种仪器和化学试剂于一体的大型系统工作。面对环境因素的多种变化、化试的危害因其种类不同而变化、不同仪器的使用等,如果通过事先对监测过程危险因素的识别,制定相应的预防和应急措施,就能很大程度上提高监测工作的安全性。


2 环境监测工作职业危害因素的辩识


在环境监测采样过程、分析过程、作业环境中存在危害工作人员健康安全的因素,可以称为环境监测职业性危害因素。



2.1 监测采样过程



环境监测的对象不同、行业不同,危害因素也不同。涉及行车交通、水上、海上及高空作业、高温、噪声、辐射、排污口不规范、室外遭遇不良气象条件等;



2.2 监测分析过程



随着监测技术的发展,化验室仪器的普及率增高,特别是越来越多的使用中高档电子仪器。除用水、高温和化试外,会更多的涉及电气、机械伤害、有毒有害化学试剂及其弥散于化验室空气中的气雾等伤害。



2.3 作业环境



除室外采样所遭遇的不良作业环境,还有化验室布局不合理、化验室台面高度不适宜、化验室地面铺料不合理、照明不良、通风不畅等。按照职业健康方法分类主要是化学毒物:分析过程中产生的化试有毒有害气雾,易挥发化试产生的刺激性气体对呼吸道的损害,使用易挥发的三氯甲烷、四氯化碳等有机溶剂中毒。物理因素:有现场对纺织、机械加工等行业由于机器转动和工件撞击与摩擦等产生的噪声的监测,室外异常气象条件如高温作业、高温强热及电磁辐射、高温高湿产生的中暑,低温作业冻害等。其它伤害有化学性眼部、VDT(视屏显示终端)综合症、女职工的职业卫生问题等。


3 环境监测职业健康安全管理体系的基本要素和内容



3.1 制定职业健康安全方针



通过充分考虑适用的职业健康安全法律法规,环境监测工作开展的活动及其带来的风险特点,过去和现在的职业健康安全绩效,事故预防和保护职工健康安全等方面,制定出书面的职业健康安全方针。



3.2 建立职业健康安全管理组织



建立管理机构,并对从事职业安全健康管理、执行和监督的各级管理人员的作用、职责、权限予以明确,最高管理者负全面责任;不断的开展培训工作,确保职工具备必需的职业健康安全意识和能力,并就有关职业健康安全信息及时与职工和相关方进行协商和交流;体系要文件化,并对文件、资料、记录按规定加以控制和管理。



3.3 持续、有效地实施与运行职业健康安全管理计划



监测单位依据自身的危害与风险情况,根据职业健康安全方针,作出明确的职业健康安全管理计划。包括通过危害辨识、风险评价和控制的策划,法律、法规的要求及职工的意见,制定职业健康安全目标和目标实现的管理方案,管理方案要明确说明做什么、谁来做、什么时间做等内容。


3.4 体系的检查与评价



以对绩效测量和监测,反映职业健康安全目标的实现情况;调查事故、不符合项及其对职业健康安全绩效的影响;通过审核来评价职业健康安全管理体系实施是否恰当、充分、有效地保护职工的安全与健康;利用管理评审确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。



3.5 实施改进措施



职业健康安全管理体系绩效测量和监测、事故事件的调查、体系的审核与评价和管理评审等活动中所提出的纠正和预防措施,制定具体的实施方案,保证体系的自我完善功能;不断寻求方法持续改进体系和职业健康安全绩效,以达到不断消除、减低或控制各类职业健康安全危害和风险的目的。



4 结语



职业健康安全管理体系的核心是职业健康安全方针,建立职业健康安全管理体系的目的是为了便于管理职业健康安全风险,由单位自身对影响职工的安全和健康的危险因素进行分析、评价,确定企业职业健康安全的目标和管理方案,消除或控制危险因素,确保职工的职业健康安全。这种管理思想和管理方法,是一个事前的、动态循环的、控制人的不安全行为和物的不安全状态的系统化的管理过程;是以持续改进的思想指导单位系统地实现其既定的管理目标,它和质量管理体系等一起,构成单位的全面管理体系。

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