用标准规范行为 让安全成为习惯
发表日期：2011-04-23 11:46:09 来源：互联网; 点击次数：
2004年10月份，江苏索普（集团）有限公司被列为镇江市危险化学品从业单位安全量标准化工作的试点企业。公司在企业内危险化学品生产、使用、经营、储存、运输、废弃物处置等领域内具体实施安全质量标准化，做到规范化和标准化，切实落实保障危险化学品安全生产的各项技术措施和管理措施。
1 企业概况及产品装置规模
江苏索普（集团）有限公司是高新技术企业，现有职工3500多人，专业技术人员1000多人，下辖全资公司4个，控股公司10个，涉及工业制造、科技开发、贸易、服务等经营领域。
公司目前已拥有40×104t冰醋酸、5×104t醋酸乙酯、7×104t氯碱、1×104tADC发泡剂、1×104t漂粉精、1×104t橡胶硫化促进剂综合生产能力，以及2条3000吨级码头泊位和铁路专用线，其中ADC发泡剂、漂粉精、橡胶硫化促进剂、冰醋酸的生产规模位居国内同行业前列。ADC发泡剂、漂粉精、橡胶硫化促进剂、醋酸生产装置已通过ISO9001：2000质量体系认证。
2 严格安全责任，执行安全规范
为从组织上保障活动的顺利开展，真正让标准化活动成为提升公司危险化学品安全管理的平台，公司领导高度重视，亲自挂帅，成立安全质量标准化工作领导小组。领导小组由集团公司总经理任组长，主管安全的副总经理和工会主席任副组长，成员包括公司内涉及危险化学品生产、使用、运输、储存、经营的各处室、各分厂、分（子）公司的主要负责人。公司指定环保安全处具体组织实施，向全公司发布安全质量标准化工作方案；并且通过行政调度公议、生产调度会议、安全管理网络例会和《索普通讯》等多种途径及方式，对安全质量标准化的内容、意义、实施程序等进行宣传、讲解。
公司确定首先在醋酸厂，股份公司和振邦公司3个单位开展安全质量标准化工作，并以醋酸厂为重点。在公司与各分厂签订的2005年安全生产责任状中，将安全质量标准化列为考核的工作目标之一，片规定了明确的奖惩措施，以保证活动的实效，提升我公司整体安全水平，切实保护职工的生命安全和根本利益。
公司实施安全质量标准化活动，没有将它作为一个孤立的事情，而是将标准化活动融人公司2005年提高企业基础管理的大环境中，与申领危险化学品安垒生产许可证、生产条件安全评价等具体事件紧密联系：
一是“按标准的要求去做”。对照《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评分》，公司各部门进行分工协作，从机构设置、制度建设、安全投入、现场作业安全、设备设施安全、产品安全、应急救援体系、人员培训、安全检查与隐患整改等10个方面逐项自查和整改。如组织新上岗的危险化学品生产单位主要负责人和专职安全管理人员参加安监部门的资质培训；投资十多万元用于增加作业现场的防护器材和安全警示标志；全面修订安全生产规章制度、编制各类安全检查表等。
在实施安全质量标准化工作中，我们不是单纯地、机械地按照字面要求理解标准，而是注重联系企业安全生产管理的实际情况，将安全质量标准化工作与公司在长期化工生产中积累起来的安全生产管理经验紧密联系起来．取长补短，使安全质量标准化不断完善和丰富安全生产管理的程序和内容。如将风险评价工作与公司已开展多年的“危险源点监控法”结合起来；对照标准要求对报警系统和连锁装置、泄压设施、防静电防雷设施、呼吸阀、通风采暖系统和各贮罐区防火堤等作业场所、安全设备和设备管理遂一进行检查和整改；强化应急管理机制等。
二是“所做的事情都有记录”危险化学品安全生产管理工作是一项涉及内容比较广泛的工作，在实际工作中我们也存在这样的现象，即做了许多工作，最后却没有形成书面材料。实施安全质量标准化工作以来，按照标准化的内容，我们对照标准逐项梳理，如各类安全管理台帐，特别是安全投入财务管理，重大危险源建档监控，安全检查和隐患整改等。通过整理．形成了一套完整的危险化学品安全管理材料，有利于我们在今后的工作中作为指导和借鉴。
三是“把标准转化为习惯”。为将安全要求落实到班组、落实到个人，公司除按照标准第八项的要求．做好各级各类人员的安全管理．更注重以人为本，通过全员参加标准化活动，让职工理解安全质量标准化的意义，认识到无论事故的诱因是人还是物，都可归结到工作质量上来，“三违”等都涉及工作的质量问题。在活动中提高职工的安全意识和技能，让安全质量标准化活动融入到企业文化的氛围中，通过活动，帮助职工把标准转化为安全生产的良好习惯。
3 实施安全质量标准化工作后的改进与提高
实施安全质量标准化工作促进了公司危险化学品生产经营活动的规范化和标准化，加强了危险化学品安全管理的基础工作，从而提升了公司整体危险化学品安全水平。主要表现在以下几个方面：
a)根据国家现行有关安全生产方面的法律、法规和标准，以及安全质量标准化标准的要求，结合企业自身生产和管理情况的发展变化，公司对1999年以来施行的安全生产规章制度进行了全面修订．使企业安全生产规章制度更具科学性、合理性和可操作性，做到用制度管安全，安全工作有章可循。
b)规范了对安全生产投入的管理。公司专门发文,按安全质量标准化的规定明确了安全生产投入的内容，并要求进行登记和建立专门台帐。
c)进一步完善了对重大危险源的监控管理，建立、健全重大危险源的管理台帐，内容包括重大危险源的基本情况、周边环境、应急预案及备案情况等，更利于使重大危险源始终处于有效有序的监控之巾。
d)尝试将已实施多年的“危险源点监控法”与安全评价中的“作业条件危险性分析法”(LEC法)相结合．对醋酸厂进行风险评价，进一步完善了对危险源点的辨识、监控内容和监控手段。
e)按照标准化的要求，在厂区设置各娄安全标志。组织有关部门和人员对厂内的安全设备、设施进行全面的检查。根据标准化工作的要求，进一步加强对作业现场的安全管理工作。
f)对醋酸厂生产过程中接触的化学品进行普查、鉴别和分类，建立化学品档案，填补了这方面的空白。
g)实施安全质量标准化以后，公司在市安监局的指导下，积极向先进单位学习借鉴，事故应急救援演练工作从原来的主要以车间为单位，分散、小规模进行，转向以分厂为单位,以关键部位和重点岗位为对象，各部门联动的大规模的演习，并逐步形成了制度化管理。
h)编制了各类安全检查表，加强和规范各级、各类安全检查工作。
4 下一步工作打算
公司计划将安全质量标准化工作进行全面推广，依照标准化十个要素的内容，逐项逐条进行检查、整改和完善，进而实现企业危险化学品安全管理的持续改进。在具体的实施过程，由于公司所属各危险化学品牛产单位工艺路线、生产装置、物料危险性等的具体情况各不相同，显然不能机械地套用标准。我们将结合公司各危险化学品生产单位、生产车间的具体情况，对其中部分要素的质量标准再进一步予以细化，使其更具指导性和可操作性。
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