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产品安全性监督与产品安全认证/机械安全认证

发表日期:2011-04-23 11:43:50  来源:互联网; 点击次数:
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    产品安全性监督与产品安全认证/机械安全认证

    1 机械产品安全性评定

    机械产品广泛应用于国民经济的各个部门,它的安全性是保障生产、使用场所人身、财产安全的本质条件。一般来说,对于机械产品而言,安全性评定的主要目标是确保产品因不安全造成的风险减少和降低到当代社会可接受的水平之下,以保证人身、财产安全。因此,不少国家在相关法规与规章中都相应规定了一种或多种评定模式予以实施。归纳起来,主要有以下两类。

    1.机械安全认证

    企业根据需要,通过安全认证对机械产品的安全性作出评定。部分机械(主要指危险机械)将纳入国家法律、法规管理范畴,逐步对这类产品的安全认证实施强制性管理,作为产品进入市场的必要条件。这种类型常被大多数国家采用。

    2.制造者自我评价与安全认证相结合的合格评定

    欧共体在其发布的《机械指令》中规定了在其定义范围内的机械产品都应对其安全性进行评价,合格后才能进入市场的强制性要求,并给出了根据机械产品的危险性不同而采用制造者自我评价(即制造者自我声明)和指定机械评价(安全认证)两种评价类型。这样在保证机械产品安全性的前提下,体现了企业的责任与自主性,是一种比较切实可行的机械产品安全性评价模式类型。

    2 机械安全认证特征和模式类型

    1.机械安全认证的特征

    机械安全认证是指第三方依据程序对机械产品的安全性符合规定的要求给予书面保证,即:评价其是否将所涉及的风险限制在可接受的水平。其属产品质量认证范畴,具有如下特征。

    (1)认证的执行者。安全认证是保证产品使用安全的重要手段,对保护消费者和用户具有特殊重要意义。许多国家对承担安全认证的机构有特定要求,其不仅应是经国家权威机构认可的,具有资格的第三方机构,还需由政府批准授权。

    (2)认证的对象。机械产品的安全性主要是针对特定机器及其零部件的安全特性,主要包括。

    1)物质特性,如:机械的、电的、化学的(材质等)。

    2)感官特性,如:听觉(噪声等)、视觉(辐射等)、触觉(热、振动等);嗅觉(排放物等)。

    3)人体工效学特性,如:人的生理特性等。

    认证的对象属于硬件产品范畴,当然也包括了部分软件(安全信息的书面资料,机器上使用的软件系统等)、服务(机器的安装、使用及维修等)和流程性材料(某些机器的使用介质——冷却液、制冷剂等)。

    (3)认证的依据。法律、法规或强制性机械安全标准(包括基础、通用标准与产品标准)以及与此相对应的补充技术要求。

    (4)评价方法。按规定批准的程序。机械安全认证采用的评价方法是否科学合理,直接影响产品使用安全的可信度。凡是机械产品都涉及一个安全性问题,保证机械产品的安全性是产品制造者合法经营的基本条件与职责。因此,大部分机械产品均通过制造者自行达到该目的。少数对人体健康、生命和财产安全具有较大潜在危险的产品,只有通过第三方认证才能足以给消费者提供可靠的保证,则对这些产品,国家(区域或国际)将实施强制性认证。强制性机械安全认证的评价方法,除由认证机构提出外,还需经政府主管部门批准或由政府发布的有关法规或规章中作出统一规定。

    (5)证明方式。颁发证书和允许获证产品使用机械安全认证标志。绝大部分国家不分产品类别,仅设置一种安全认证标志(或仅将电工产品加以区别)。有时安全认证标志与市场准入标志合为一体,如俄罗斯将特定产品获准使用强制怀认证标志作为该产品进入市场的一个标识;但也有的国家二者是分离的,如“GS”标志是德国的安全认证标志,但产品进入欧洲市场(包括德国)还需有“CE”标志。

    (6)约束性。当国家内(区域间或国际上)已建立市场准入制度,将保证机械产品的安全性作为产品进入市场的必备条件时,则机械安全认证即为强制性的,否则其仍属自愿认证范畴。

    2.机械安全认证模式

    机械安全认证是当今对机械产品安全性进行监督最为可靠与可信的一种形式。其模式类型主要有以下两种。

    (1)机械产品安全性检验与企业质量管理体系(即:企业安全性质量保证能力)审核相结合,并对获准认证的产品实行认证后监督。这类模式现已被大部分国家产品认证机构选用,它是ISO/IEC推荐的“典型的第三方认证制度”,也与欧共体推荐的8种合格评定类型中B类与D类结合使用建立的合格评定模式相类似。

    (2)产品性能(包括安全性)检验(或型式试验)及认证后的监督检验。这类模式现被部分国家(如中亚三国)的认证机构选用,它是ISO/IEC推荐的8种认证模式类型中的第2种或第3种,也与欧共体推荐的8种合格评定类型中B类与C类结合使用建立的合格评定模式相类似。

    实施这种类型进行型式试验时可采用抽检、批检或个检等不同的抽样方法。视情况也可以不进行认证后的监督检验。

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