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改善劳动条件再次受挫——回顾三五、四五期间(文革十年)的职业安全卫生工作

发表日期:2011-05-04 09:39:15  来源:互联网; 点击次数:
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  经过1963年到1965年的调整,劳动保护的局面大为改善;但是,在改善劳动条件、治理尘毒危害方面仍然存在不少问题。例如一些企业及其主管部门对防尘缺乏全面规划;在非金属矿山、隧道工程、小金属矿、小煤矿、石棉加工等行业中,大部分矽尘作业点没有采取有效防护措施,存在等上级投资的想法。据建材部的调查,在城乡居民中约有56万人从事石棉加工,连同他们的家属约有20多万人接触石棉粉尘,石棉肺发病率超过10%。对此,国家据实提出了具体解决措施。但是,正当组织实施时,“文化大革命”(简称“文革”)爆发了,有计划地改善劳动条件再次遭到冲击和破坏,而且是毁灭性的。


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劳动保护成了“文革”对象


  19666月,“文革”风暴席卷全国,从此,“三五”和“四五”就陷入倒行逆施、黑白不分之中,使人们对许多问题的认识产生混乱。当时,劳动保护成了“文革”的对象,企业的安全管理被全面否定,生产安全基本处于失控状态;保护劳动者在生产过程中的安全健康,被当成“资产阶级活命哲学”来批判;人们在生产实践中用生命和鲜血换来的安全规章制度,被视为“修正主义的管、卡、压”。各级劳动保护、安全管理机构被撤销,许多劳动保护(安全)工作者被揪斗、殴打、调离或下放。许多企业经十几年努力建立的安全管理制度被废止,建成的防护设备和防尘防毒设施被摧毁,先进的防尘防毒技术措施被停用,改善劳动条件的计划和经费全没了。例如,由于新工人入厂三级安全教育制度被废除,出现了刚参加工作的青工上岗才一天就因工死亡的事情。上海铁路局为了加强安全教育,编印了一本安全操作规程,局党委书记却因此遭到多次批判性围攻。吉林省范家屯糖厂油罐区严禁动火的规定被废除后,工人在油罐区任意动火施焊和吸烟,结果造成重大爆炸事故。河南新密矿务局王庄煤矿不执行电气安全制度和通风管理制度,以致电源接头漏电引发火灾,继而引起一氧化碳中毒事故,92人死亡,29人中毒。江西兴国园岭林场一艘护林巡逻船,核定载重15吨,却载55吨,加上操作人员无证驾驶,造成翻船,死亡51人。温州日用陶瓷厂240台通风设备全被破坏;机械工业部的调查表明,“文革”10年,铸造行业的1万多个尘毒点的通风密闭设备,有一半处于瘫痪状态。广州铁路局统计分析认为,1976年发生的事故,有90%是由于劳动纪律松弛或违章作业造成的,这样高的比率是以前从来没有过的。


 


全面崩溃下的局部措施


  乘三年调整的东风,<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />1966

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