[案情简介]<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
某市某重型机械公司在生产化工炼油静设备过程中，从事电焊、打磨、喷漆等工种的作业工人接触电焊尘、混苯、噪声等职业病危害因素。卫生监督人员在2003年的日常性职业卫生监督检查中发现，该公司自2002年至2003年两年期间未对接触职业病危害因素的作业工人开展职业健康检查(其中包括438名工人的离岗检查、230名工人的在岗期间检查及24名职业病患者的定期复查)，针对以上违反《中华人民共和国职业病防治法》的有关问题，卫生监督员制作了《现场检查笔录》，并签发一份《卫生监督意见书》，限期该公司2003年8月1口前完成230名接害工人的职业健康检查和24名职业病患者的定期复查。
2003午9月10口该公司超过限改日期后，仍未对接触职业病危害的作业工人进行职业健康检查，经询问笔录确认违法行为尚未改正，决定对核公司进行立案处罚。根据《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条第(四)项规定责令限期改进并罚款人民币3万元。
该公司放弃听证，收到《行政处罚决定书》后逾期不缴罚款，在法定期限内既未申请行政复议，又未向人民法院提出诉讼，该市卫生局遂向市中级人民法院申请强制执行，法院对本例行政处罚案准予强制执行。后来该公司向多方恳请，陈述企业面临改制重组等诸多困难处境，并提交立即改正违法行为、开展职业健康检查计划等书面材料，市卫生局与法院协商，最终于次年8月以收缴罚款2万元结案。
(辽宁省卫生厅提供)
[评析]
本案是一起未按服规定组织职业健康检查案。本案例当事人主体认定正确，违法事实认定准确，执法程序规范，处罚额度适当。
本案使用《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条进行处罚时，引用罚种不全，应当使用警告，并处罚款的行政处罚。监督员在引用第六十四条罚则时应当注意引用的完整性。从案例简介中看不出所取得证据的全面情况，证据应更加充分一些，如相应的调查笔录、当事人的一些基本情况等。
此案例最终以法院强制执行2万元罚款结案。行政处罚决定书送达当事人后，即发生法律效力，行政机关是不能随意更改行政处罚决定的。如果卫生行政部门要更改行政处罚决定，则必须重新履行报批程序，重大行政处罚则应当再次经过领导集体讨论决定。
相关推荐：
