刘某于2006年4月开办个体理发店，在未办理营业执照的情况下开始营业，2006年6月18日聘请一名不满16周岁的女孩做帮工，从事简单的理发服务工作。6月23日劳动保障监察机构接到举报后，迅速展开调查，经查证举报属实，当即责令刘某将使用的童工送回原居住地交其监护人，并根据《禁止使用童工规定》加倍处罚，罚款10000元。
[简要评析]
《劳动法》第十五条明确规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，它适用于企业及其个体经济组织。而刘某开办的理发店未办理营业执照，属非法用工单位，同样不能规避法律的制裁。按照《禁止使用童工规定》（国务院令第364号）第六条“用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚”和第九条“无营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工的，依照本条例第六条规定的标准加一倍罚款”之规定，该理发店应当受到加倍罚款，劳动保障行政部门给予刘某10000元的罚款，依据充分。
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