上下班途中受伤算工伤凸现三重矛盾
发表日期：2011-05-03 19:45:09 来源：互联网; 点击次数：
国务院法制办全文公布《国务院关于修改<工伤保险条例>的决定（征求意见稿）》。该稿对工伤认定范围进行了调整，删去了上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的规定。（7月24日中新网）
取消上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的规定，在强调以人为本的今天，看起来是一种倒退，实际上有利于促进社会和谐，因为这一规定制造了多重矛盾。
一是导致行业之间矛盾。算工伤的规定源于原劳动部制定的《企业职工工伤保险试行办法》，这一办法强调的是“企业职工”，结果事业单位和机关的职工，很难遵照执行。我以前所在的部门，有位女工上班途中被摩托车撞得颅脑开裂，虽经抢救保住了性命，但失去了生活自理能力。因是事业单位，无法按工伤处理，家属不断上访，至今问题没有彻底解决。
二是职工间的矛盾。办法明确了受到机动车事故伤害才算工作，结果有的职工就不能被认定为工伤。因为不同的职工可能走的路线不同，再说，也不是只有机动车才能造成伤害。所谓工伤，应该是因工作原因，在工作时间和工作场所受到的伤害，上下班途中显然不能算作工作场所。而且，上下班的路线不好认定，“条条路线通单位”，到底哪条算上下班之路，哪条不算？同样是上下班途中，同样是受到伤害，认定结果不同，导致重重矛盾。
三是单位与职工的矛盾。工伤认定强调的是上下班途中，可事实上有时这一性质很难认定，因为受伤者走的是上下班的路，时间也正好是上下班的时间，但其不一定就是上班或下班。如果一定要将其认定为是上下班，则有损单位的利益，也有失公平。
我们承认，上下班途中受到机动车事故伤害算工伤的规定，在过去十多年里，对于及时救治和补偿受伤职工，分散用人单位的工伤风险，发挥了重要作用，可我们必须看到其不足和不合理之处。现在，既然有了《机动车交通事故责任强制保险条例》，职工上下班途中受到机动车伤害的风险有了补偿途径，那么，取消显失公平的上下班途中受到机动车事故伤害算工伤的规定，也就合情合理了。
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