安全万里行 贵州省市有关领导就安全生产问题答记者问
发表日期：2011-05-03 21:44:33 来源：互联网; 点击次数：
本网讯6月1日下午，2006年全国“安全生产万里行”活动团与贵州省政府、贵阳市政府在贵州省政府一楼圆厅会议室座谈。副省长孙国强、省安监局局长何刚、贵阳市市长袁周回答了记者提问。
人民日报记者问： 1、您怎样认识安全生产的极端重要性的？如何正确处理安全生产与经济发展的关系？
2、有人形容分管安全生产的领导就象做在火山口上 您是怎样看待行政首长责任制，怎样来看待安全生产的？
孙国强副省长答：1，我认为，安全发展是科学发展观的重要组成部分，在中央政治局第三十次集体学习会议上，胡锦涛提出了要安全发展，走经济社会发展的战略规划的道路，要求我们以人为本，把安全生产抓实、抓细、抓好。因此，我们着重在三个方面来落实科学发展观，一，坚决贯彻以人为本，关爱生命的精神；二，在安全生产中，决不能把控制指标作为最大指标；三，把安全生产的指标纳入人民经济和社会发展的总体规划。2，分管安全生产责任重大，也是非常苦的，但是这件事必须要有人来管，我觉得我只要尽到我的责任，做出最大的努力，为全省的安全生产，稳定的好转，做出自己微薄的贡献，我也随时准备着接受因为安全生产没有抓好而承担的任何处罚。
中央人民广播电台记者问： 现在一些地方和企业非常反感记者到该企业去，即使这些地方没有安全事故，我的问题是：在您看来，舆论监督对搞好安全生产会起到什么作用？
孙国强副省长答：安全生产的舆论监督工作我认为要重视。我们也是非常重视这个方面的工作。为什么怕舆论监督？就是因为“它”有隐患，就是因为“它”有腐败的东西。因此，我认为舆论监督会从根本上揭露安全事故背后隐藏的问题，对于我们及时了解和处理这些问题，具有重要的帮助。但是我们也要看到，现在舆论监督非常难，因为不仅仅要揭露事情的真相，而且有些舆论监督的同志还受到了各种威胁。但不管怎样，我们认为，舆论监督是重要的，可以说是安全生产工作的重要组成部分。
中国安全生产报记者问： 1、煤矿关闭后出现的新问题，新矛盾，新气象主要表现在那些方面？是什么原因造成这些新问题，新矛盾，新气象的产生？将来准备采取哪些措施？2、汇报材料上说贵阳市在安全投入上还存在的一些缺口，这个缺口到底有多大？今后准备制定那些措施把堵住这些缺口？
何刚局长答：在整顿关闭小煤矿中遇到的问题就是利益问题。业主对煤矿进行了投入。我们行政划拨的资源也好，业主取得的资源也好，由于各方面原因，现在出了事故或没有达到安全生产条件，就需要对这些矿进行整合和关闭，这些煤矿的从业人员的就业得不到解决，另外也许对当地的财政收入会有一定的影响。这一系列的问题都是我们在整顿关闭当中出现的问题，怎么解决？我们也是按照总局的要求，对达不到标准的煤矿，有些资源枯竭了，那就直接关闭。对可以利用的资源，我们将把这些矿停下来，吊扣证照，对可用的资产进行合理的评估，并与其他矿谈判，然后进行整合，重新组建一个按照新的改造方式，一个法人主体，多个投资主体的面孔。经过安全的审查，最后验收，达到我们规定的标准。这样虽然矿的数量减少，但煤的产量可能还会提高。
袁周市长答：贵阳市在安全投入上的缺口主要是三个方面，一、虽然有些煤矿拥有安全生产许可证，但是对安全的投入没有更高的标准；二、对于交通，贵阳市有几个路段经常会有交通事故发生，主要是路况不好，坡陡、路弯，需要投入资金去修护。但是在县、乡公路的资金投入不足；三、一些县、乡镇在从事安全生产的经费方面存在问题。
中央电视台记者问： 1、如果关闭小煤矿可能会影响当地的税收，去年咱们的税收是多少，小煤矿的贡献是多少？煤矿关了以后到底会对当地造成多大的影响？他的钱到底是去哪了？利益其实是到了少部分人手里，一部分是到了煤矿矿主手里，再一部分是到了手中握有实权的人手里，而正是因为这样，实际上也对咱们安全监管造成了很多问题，对于出现了监管不力的问题咱们应该怎么办？2 贵州省资源税征收的比例是多少？下一步怎么能使这个问题更合理化？
何刚局长答：我们关闭煤矿，并不是减少产量，我们总的产量是在不断提高的，我们减少矿井数量，是为了进一步提高矿井的质量。贵州现在执行的煤炭税费的收取是采取统一收取的方法，一吨煤，不管出乡还是出镇，根据煤种不同从24元到40元不等。我们可以想到，通过整合，使煤矿的规模变大，产量增加，对于当地的税收也会得到增加。但是现在确实有些矿偷逃税费，对于这样的矿我们就是要整顿乃至关闭。对于在整个监管过程当中，监管工作人员有没有失职渎职的情况，我们要调查，要狠抓。一经发现违纪的，严肃处理。
中国煤炭报记者问： 1 今天上午观看了矿山应急救援的演练，贵州省有贵州省的特殊情况，地形险峻，交通并不是很便利，煤矿有些也是规模比较小，比较分散，就这种情况，我们的应急救援体系能不能应付这种情况？2 贵州省应急救援组织机构的领导人和组织机构怎么样？材料上写2005年贵阳市关闭了54个煤矿，省里下达的任务是50个，超额完成了4个，咱们贵阳市关闭50个煤矿是怎么定的？
孙国强副省长答：1、矿山的救援体系从目前来看应该是基本上完善，贵州煤矿比较突出的问题是瓦斯和透水，针对这两个问题，一、坚决执行先抽后采的原则；二、用计算机联网，在大企业，和一部分地区已经实现了计算机联网；三、采取检测监控措施。
救援系统对于我们贵州来说是非常重要的，从目前来看，全省主要做了几个工作：第一，完善了救援体系；第二，组建以我们国有大型煤矿为主的矿山救援队伍；第三，对于救援队伍的装备实施了一个整套的方案；第四，从全省现在的基本情况看，救援队伍能够在第一时间赶到现场，能够比较好的完成救援任务；第五，在我们的省安监局有指挥中心，指挥中心对全省的救援队伍和力量的调度是比较好的。
但是我们现在救援队伍的建设上还存在着一些问题：一是救援队伍的集中度和煤矿事故发生之间的关系还有差距；二是装备短缺；三是救援体系还需要进一步完善；2、关闭不具备安全生产的小煤矿，我们是按照上下结合的办法来确定的。首先我们根据贵州省煤矿2149个，在建390个。在国家安监总局的指导下，确定了第一批303个。这303个是通过我们的调查报给国家安监总局，国家安监总局批准的。所以贵阳市在这上下结合的当中，给他确定的是关闭50个煤矿。但是贵阳市在自己工作的完成当中，本着自身的条件，多关了4个。并且我们现在还要继续关，按照安监总局的要求，不仅仅要把贵州省煤矿的个数降低一千多个，更重要的是要求我们在2008年完成这项任务。
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