尊敬的司马义·艾买提副委员长，各位来宾，同志们、朋友们：
今天是2006年“全国安全生产月”宣传咨询日，全国县以上城市将同时开展安全生产宣传咨询活动，以直接面向公民交流互动的方式，宣传党中央、国务院关于安全生产的方针政策和工作部署，普及安全生产法律法规和安全知识，向群众提供咨询服务。进一步动员全社会各方面力量，积极参与、广泛支持安全生产工作，营造“关注安全，关爱生命”的社会舆论氛围。感谢司马义·艾买提副委员长的光临，感谢中宣部、广电总局、全国总工会、团中央和北京市的支持，感谢同志们、朋友们的热情参与。
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定的大局。党中央、国务院采取了一系列重大举措加强安全生产工作。十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则。中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强安全生产的各项措施。国务院第116次常务会议明确了12项治本之策。温家宝总理在今年全国安全工作会议上提出了重点抓好的10项工作。十届人大四次会议《政府工作报告》确定了7个方面的“标本兼治，重在治本”任务。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将安全生产列为专节，确定了到2010年亿元GDP生产安全事故死亡率降低35％，工矿商贸十万从业人员生产事故死亡率降低25％的奋斗目标。胡锦涛总书记在3月27日中央政治局第30次集体学习会上全面系统、深刻精辟地阐述了安全生产的重要意义、方针原则、目标任务和对策措施。
各地、各部门认真学习锦涛总书记和家宝总理的重要讲话，贯彻落实党中央、国务院的重大部署，从宣传教育、健全法制、落实责任、科技进步、增加投入等方面不断加大安全生产工作力度，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。今年1－5月，全国事故起数和死亡人数，比去年同期分别下降11.4％和12.1％。全国一次死亡10人以上特大事故同比减少7起、466人；30人以上特别重大事故减少4起、365人。但由于我国正处于工业化加速发展时期，受多种因素的影响制约，安全生产形势依然严峻。主要是重特大事故尚未得到有效遏制，煤炭等一些重点行业和领域问题突出、事故多发，给人民群众生命财产安全造成惨痛损失。要保证人民平安健康、社会安定和谐就需要动员全社会的力量，切实加强安全生产。
今年“安全生产月”活动的主题是“安全发展、国泰民安”，中心任务是宣传贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话。要使“安全发展”的科学理念和指导原则深入人心，动员全党、全社会更加高度重视、共同支持、积极参与安全生产工作，为推动安全生产与经济社会的同步协调发展，创造更加有利的舆论氛围。各地区、各部门和各单位都要高度重视，领导带头，精心组织，精心筹划，保证全国第五个“安全生产月”活动生动扎实、富有成效。
一是要集中宣传党和国家安全生产的方针政策、措施，增强全社会的信心。大力宣传安全发展的理念，把安全发展纳入社会主义现代化建设总体战略，把安全生产落实到“十一五”规划中。大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把人民群众生命健康放在首位，关口前移、重心下移，治理隐患、防范事故。大力宣传安全生产责任制，落实政府行政首长和企业法定代表人两个责任制，强化政府监管主体和企业责任主体，完善控制指标体系，严格责任考核。大力宣传依法治安、重典治乱，建立健全党委、政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，要严刑厉法，严格执法，严肃追究事故责任，严厉查处事故背后的腐败现象和失职渎职行为。大力宣传“标本兼治，重在治本”，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，实施政策治本、源头治本，加强社会监督，建立长效机制。
二是要采用多种方法途径，开展丰富多彩，群众喜闻乐见的活动。“安全生产月”期间，国家安监总局将会同有关部门和有关省市政府，组织开展“安全生产贵州、重庆、四川万里行”、安全文化下基层、安全知识竞赛、安全发展高层论坛、安全生产报告会等系列活动。各级安全监管监察机构要与地方党委宣传部门、政府文化教育部门、工会和共青团等群众组织，以及大型企业等密切配合，充分运用广播、电视、互联网、报刊等各种媒体，采取举办专栏、专刊、专题节目、专场演出等多种方法和途径，为安全生产提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
三是要结合实际，推动工作，注重实效。各地区、各部门、各单位要根据“安全生产月”活动主题，结合各自情况，与各项安全生产的实际工作结合起来，力戒形式主义。要把开展“安全生产月”活动与工会“安康杯”竞赛和共青团创建“青年安全生产示范岗”活动结合起来，充分发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用。与公安交通部门牵头组织开展的“保护生命、平安出行”活动结合起来；与创建“平安城市”、“安全社区”活动结合起来。政府监管部门要利用“安全生产月”密切联系群众，听取社会和媒体对安全监管监察工作的意见和建议，转变工作方式和工作作风，解决“执法不严、工作不实”的问题。企业要以“安全生产月”为契机，查找安全生产管理的薄弱环节，通过开展宣教活动，提高职工安全意识和安全技能，认真排查整改安全生产隐患，提高安全保障能力。
四是要充分依靠群众，加强社会监督和舆论监督。“安全生产月”是进一步动员全社会关注、支持安全生产的良好时机。要充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，维护职工群众和社会公众的安全生产知情权、参与权和监督权。发动他们为安全生产进言献策。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用，大力宣传党和政府为安全生产所做出的努力，宣传可信可学的安全生产工作先进典型及其先进经验，揭露安全生产工作中的差距和问题，激励先进，鞭挞落后。各地要抓紧查处已经发生的事故，选择典型案例，通过媒体向社会公布。
同志们，我们希望通过“安全生产月”活动，进一步提高全社会的安全意识和法制观念，提高全民的安全素质和防范能力，培养全社会和各行业的安全文化，推动安全生产工作的开展。希望大家继续努力，把今年的“安全生产月”活动搞得更具特色，更富有成效，为安全生产形势的稳定好转，促进安全发展、建设社会主义和谐社会做出新的贡献。
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