草原是农牧民赖以生存的基本生产资料，也是我国陆地生态系统的主体。我国是一个草原大国，同时我国也是世界上发生草原火灾比较严重的国家，在4亿公顷草原中，易发区占1/3，频频发生火灾的面积占1/6。草原防火事关国家和人民生命财产安全，事关国家生态安全，事关我国边疆少数民族地区经济发展和社会稳定。
近年来，按照国务院的部署和要求，农业部和各地坚持“预防为主，防消结合”的方针，紧紧围绕“一案三制”制定应急预案，建立健全应急体制、机制和法制，扎实推进各项工作，取得了明显的成效。
一是加强组织领导，周密安排部署。每年春季（3月15日-6月15日）和秋季（9月15日-11月15日）草原防火期前，农业部草原防火指挥部都召开专题会议，深入分析草原防火工作面临的形势，并下发通知对做好草原防火工作进行全面部署。各地也把草原防火作为头等大事来抓，加强组织领导，提前谋划，及时召开会议，进行动员部署，抓好各项措施的落实。
二是加强监测，及时处置火情。防火期内，农业部草原防火指挥部办公室（以下简称农业部草原防火办）与卫星气象部门合作，实施24小时火情监测。各级草原防火部门严格执行24小时值班和领导带班制度，确保火情信息畅通。农业部草原防火办还不定期对地方的防火值班情况进行抽查，对存在缺岗、脱岗现象的，进行全国通报。
三是强化宣传培训，提高防火意识。从2004年开始，农业部草原防火办与中央气象台合作，在中央一套新闻联播后天气预报栏目发布高草原火险天气警报。2006年共发布预警70多次。特别是在每年3月15日和9月15日，通过中央电视台宣布我国已进入草原防火期，提醒进入草原地区的人员要提高草原防火意识，确保草原安全。各地也把宣传教育作为草原防火的首要任务，通过电视台、报刊、乡村有线广播等多种形式加强宣传。不定期举办各级各类草原防火培训班，对草原防火骨干进行培训，提高草原防火工作人员综合素质。
四是完善应急预案体系。编制应急预案是应对突发公共事件的基础工作。近几年来，各级政府及草原防火部门积极开展应急预案编制工作，基本形成了覆盖国家、省、地、县的四级草原火灾应急预案体系。农业部制定的草原火灾应急预案已经国务院审定同意并发布实施。目前，已制定了省级预案14件，地级预案50多件，县级预案200多件，其中绝大部分是由政府发布的，增强了权威性和可操作性。
五是加强草原防火督促检查。农业部每年在草原防火期前派出督查组，对防火责任制的落实、防火机构队伍的建设、应急预案和各项制度的制订情况，以及防火物资储备等情况进行检查，督促各地落实好各项防扑火措施，发现问题及时整改。各地也派出检查组，深入防火一线，层层开展检查。
六是推进草原防火基础设施建设。截至目前，已建和在建国家级草原防火指挥中心1个，省级草原防火指挥中心12个，地级草原防火指挥中心2个，草原防火物资储备库43个，草原防火物资站40个。风力灭火机保有量达2万余台，防火服2万余套，各种防火车500余辆。每年建设边境草原防火隔离带约3000公里，有效阻止了外火入侵。草原防火项目的实施，提高了草原火灾的防控能力及应急保障能力。
在各级政府、草原防火部门以及相关部门的共同努力下，我国的草原防火工作取得了明显成效。近5年来，每年因火灾而受害的草原面积均未超过10万公顷，处于历史较低水平。2002-2006年的5 年与1997-2001年的5年相比，全国年均发生重特大草原火灾次数从15起降至5.4起，年均受害草原面积从395万亩降至81.9万亩，年均伤亡人数从14人降为1人。
从多年的草原防火实践看，做好草原防火工作，必须坚持以下几点：
第一，必须加强组织领导，落实防火责任制。草原防火工作是一项重要的政府职能，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。实践证明，只有草原防火组织领导机构健全，明确主要领导负责制，草原防火责任制才能真正落到实处。
第二，必须加强法规制度建设，实行依法治火。草原防火工作具有很强的时效性和程序性，只有不断完善草原防火的法制和预案，建立并严格执行生产用火审批、火灾报告、物资管理、草原防火管制区和管制期等制度，才能明确职责，增强对火灾的快速反应能力，真正实行依法治火。
第三，必须加强基础设施建设，提高防扑火能力。草原防火设施是防控草原火灾的物质基础。只有将草原防火基础设施建设纳入各级基建投入计划，建立起投入的长效机制，加强草原防火隔离带和草原防火指挥中心、物资库和防火站建设，才能不断提高对草原火灾的综合预防、应急指挥、快速扑救能力，实现草原火灾的“打早、打小、打了”。
第四，必须加强内外协调，提高防火工作水平。草原防火工作综合性强，组织协调工作的开展状况直接关系到草原防火工作的能力和水平。只有加强与计划、财政、气象、武警等有关部门的协调沟通，才能在资金投入、边境防火、火灾预警与扑救等方面争取更多的支持；只有加强与蒙古、哈萨克斯坦等国家的协调沟通，才能建立起边境草原火灾联防联控的长效机制。
第五，必须加强舆论宣传，创造防火工作的良好环境。做好宣传工作，是贯彻落实草原防火工作“预防为主、防消结合”方针的重要途径。只有通过加强舆论宣传，才能增强全民的草原防火意识和自觉性，实现草原火灾的群防群控；才能争取获得领导、有关部门和社会各界对草原防火工作的重视、关注和支持，为草原防火工作创造良好的环境。
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