在一些地方，行业企业的安全监管人员极少，投入精力也十分有限，配齐配强安全监管力量这项工作处于推一推、动一动，不推难动的应付状态，落实安全生产责任多为一纸空谈。日前，本报记者随安全万里行采访团来到黑龙江七台河，宝泰隆煤化工股份有限公司（以下简称宝泰隆公司）的五级安全组织机构建设却做出了典范，颇值得关注。7月1日，记者就此专门进行了采访。
宝泰隆公司是一家煤炭资源综合利用型企业，公司现有资产23亿元，员工2000余人。“焦炭市场竞争激烈，产业政策的门槛越抬越高，焦化产业要想活得更好，就必须站在历史发展的新起点上。” 公司总裁宋希祥认为，重视落实安全生产责任实现安全发展、科学发展是一个重要的体现。
据介绍，该公司自2003年成立之时即建立了五级安全组织机构，形成自上而下齐抓共管的安全管理体系。公司成立了安全生产委员会，主任由公司总裁担任，成员17人，其中包括副主任3人：总工程师、生产副总裁、安全监察部部长，另外还有总调度长和各单位一把手；委员会下设安全监察部，负责全公司的安全管理和监察工作；各分公司设安全生产办公室，办公室主任受安监部的直接领导，分别负责各分公司的安全管理和监察工作，分公司一把手任安全生产第一责任人；每个车间均设专职安全员分别管理各车间的安全管理工作。
今年初以来，该公司共收到国家及省、市、区各类安全文件16份，每一项文件都由公司安委会主任总裁宋希祥亲自审阅并签发到分公司，安监部发放文件并记录，同时组织各单位安全室主任、安全员进行学习并讨论如何落实，确保在最短的时间内传达到每个员工。落实情况还要在公司联检中进行考核，并对及时落实的单位给予处罚，并限期进行落实。
每周五的安全巡回检查制度，是五级安全组织机构效能的有效体现之一。公司安监部部长李绪杰坦言，公司成立之初，各类安全隐患较多，防护栏、梯脚线等安全基础设置不全，安全生产问题时有问题，巡检制度因此而生，规定每周二、四、六为巡检日，7个单位的安监室主任分两组对选定的单位开展集中巡检，当日的16时向安全生产监察部进行口头汇报。检查的内容涉及很多，现场踏察、教育与培训、隐患排查、整改落实、内业建设等，可以说是全方位的安全检查。
“各安监室主任都是从基层上来的，工作经验很丰富，1年后，隐患越来越少，原来每周三次的巡检变为了两次，后来变为现在的每周五一次。”近8年来，李绪杰几乎参与了公司每次的集中巡检，“基础设施搞好了，现在巡检的重点不再是当初的眉毛胡子一把抓，而重点是人的不安全行为。”
他向记者详细介绍了上周五集中巡检的情况。这次巡检的单位为焦化厂、供热厂、污水处理3家。其中，在焦化厂检查中发现4处违章作业和1个整改项目。对违章作业进行了当场处理，罚款从违章员工每个月工资扣除。每周一早上总裁召开的经理会上，安全巡检情况是会上的一项汇报内容，并就消除隐患商讨具体措施。“安全委员会主任在分配投资指标时，要优先安排重大安全技术改造项目，并按国家有关规定提取安全和消防措施费用，做到专款专用”制度写得清清楚楚，但落实情况究竟怎样？
近三年来，公司投入6758万元专项资金，用于基础设施、共建消防站、技改等安全投入，检查安全隐患1908个，投入隐患整改资金256万元，处理违纪违章83人次。
集中巡检只是巡检的一个方面，各安全室主任一项重要的工作职责就是每天都要对辖区进行全面巡检，并对发现隐患进行监督整改。目前，公司集中巡检也在各单位车间得到活用，安全室主任组织车间安监员到各车间，查违章，除隐患。
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