中国安全生产报讯 记者刘莹 王刚报道“在双鸭山，安监干部的出镜率是最高的”“只要工作做得好，80%的干部都能得到提拔”“为了让安监局长兼任市政府副秘书长，市里免去了3个人兼任副秘书长的职务”……6月30日，安全生产万里行双鸭山座谈会上，双鸭山市委书记李显刚的一番话让采访团的记者为之惊讶。
双鸭山市包括市委书记、市人大常委会主任、市政协主席、市委政法委书记、常务副市长、市委宣传部部长、军分区政委、分管安全生产的副市长以及各部门的主管领导出席了这次座谈会，并接受了记者的采访。当地如此多的党委、政府高层领导同时出席，这在今年的万里行启程以来还是第一次。
分管副市长范凤阳在介绍双鸭山安全生产状况时，并没有照着发到每位记者手里的材料机械地念一遍，对自己分管的工作，他如数家珍，一一道来。
位于黑龙江省东北部的双鸭山市，基本上是“四山以水半分田，还有一分是草原”的格局。该市各类事故起数和死亡人数逐年下降，连续5年杜绝了重特大以上事故。今年截至5月末，未发生重大以上安全生产事故。成绩的取得，一个重要原因就在于“‘一把手’抓安全”。
双鸭山基层安监干部常讲，自己头上一把刀，脚上炸药包，仅煤矿关停一项，任务之重，压力之大就已让他们吃不消。“抓安全的干部辛苦劳累，干得好的干部考核优先，3年给予提拔重用，不能让他们吃亏。”书记、市长是这么承诺的，也是这么做的，据了解，仅今年上半年该市就两次召开市委常委会议，专题研究加强安全监管领导力量，提拔正处级干部3名、副处级干部4名，3个县区的安全生产主管负责人都进了同级党的常委会。范凤阳说，近期市委还将研究安全监管系统的干部，以增强安全监管领导力量。
“我们充分利用报纸、电视、广播等媒体，使得安监干部有像、有声、有形、有影，在双鸭山，安监干部出境率是最高的。” 李显刚接着说，在机构编制极其紧张的情况下，凡涉安部门特别是安监、煤管部门均进行倾斜和加强，新成立了双鸭山市安全生产执法监察支队，隶属安监局管理，核定财政全额拨款编制20个，目前已开始工作。
“为了让市安监局局长刘志强兼任市政府副秘书长一职，我们免了交通、教育、农委3个部门一把手兼任的副秘书长职务。”李显刚说。
另一方面，双鸭山党政一把手认识到，单纯依靠政府部门的监督是跟不上出现非法行为的。双鸭山开设了举报奖励办法，“让非法、违法生产行为至于群众监督的汪洋大海之中，处处有监督岗，人人都是监督员”，范凤阳介绍，该市先后列支100余万元做安全举报奖励。最高1万，最低50。
近年来，逢年过节，李显刚都要给8个县（市）书记、县长发安全生产信息提示，让县区和部门的“一把手”高度注重安全生产工作。据介绍，双鸭山市对于抓安全生产的干部考核奖罚分明，严肃问责制。对敏感时期发生3人以上较大事故、平时发生10人以上重大事故的县区实行“一票否决”、“三个一律”，即当年一律不予评先评优、一律实行党政同责、一律不予提拔使用。近年来，已有3个县区被一票否决，4名干部因事故责任取消提拔重用。
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