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北京市危险化学品安全管理行政职责

发表日期:2011-04-22 20:38:05  来源:互联网; 点击次数:
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  一、安全生产监督管理部门职责

  1.负责危险化学品安全监督管理综合工作。
  2.负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查。
  3.负责危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐)专业生产企业的审查和定点。
  4.负责危险化学品经营许可证的发放。
  5.负责危险化学品的登记,并由负责危险化学品登记的机构向环境保护、公安、质检、卫生等有关部门提供危险化学品登记的资料。
  6.负责危险化学品事故应急救援的组织和协调。
  7.负责前述事项的监督检查。
  8.发生危险化学品事故应当按照当地应急救援预案组织实施救援。
  9.负责监督已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合《条例》第十条内容规定的,在规定期限内进行整顿。(编者注:《条例》是指《危险化学品安全管理条例》)
  10.受理生产、储存、使用剧毒化学品的单位安全评价报告的备案。
  11.受理剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存单位对储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员情况的备案。
  12.受理处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料的处置方案的备案和对处置情况进行监督检查。
  13.负责发放危险化学品经营许可证,并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门。
  14.会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。
  15.受理危险化学品单位事故应急救援预案的备案。
  16.负责下列违法行为的依法查处:
  (1)未经审查批准,危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的
  (2)未根据危险化学品的种类,特性,在车间、库房等作业场所设置相应的通风,防晒、凋温、消毒、中和、防潮、防腐、防渗漏或者隔离操作等安全设施、设备的;
  (3)未经定点,擅自生产危险化学品包装物,容器的;
  (4)危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的;
  (5)危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的;
  (6)危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的;
  (7)末对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
  (8)危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;
  (9)未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的:
  (10)危险化学品单位违反《条例》的规定,在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的;
  (11)依职权负责使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装,盛装、运输危险化学品的查处。

  二、公安部门职责

  1.负责危险化学品的公共安全管理。
  2.负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证。
  3.负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证,对危险化学品道路运输安全实施监督。
  4. 负责对易燃易爆化学品生产、储存、经营单位新建、改建、扩建工程的消防设计审查和验收工作。
  5.负责对易燃易爆化学品生产、储存、经营单位落实消防安全责任制、履行消防安全职责的情况实施消防监督检查。
  6.负责前述事项的监督检查。
  7.发生危险化学品事故应当按照当地应急救援预案组织实施救援。
  8.受理剧毒化学品被盗、丢失或者误售,误用时的报告。
  9.受理剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存单位对储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员情况的备案。
  10.受理转产、停产、停业或者解散的危险化学品生产、储存、使用单位处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料的处置方案的备案。
  11.负责接收公众.上交的危险化学品,并交由环境保护部门认定的专业单位处理。
  12.负责为通过公路运输危险化学品,确需进入禁止通行区域的,指定行车时间和路线。
  13.负责划定危险化学品运输车辆禁止通行区域,并没置明显的标志。
  14.受理运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时的报告。
  15.受理剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时的报告,并应当立即向其他有关部门通报情况。
  16.负责下列违法行为的依法查处:
  (1)未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防护围堤等安全设施、设备的;
  (2)未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的;
  (3)危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的;
  (4)危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的
  (5)危险化学品专用仓库不符合国家标准对消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;
  (6)危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的;
  (7)剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门备案的;
  (8)危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用,或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的;
  (9)危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况,或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的;
  (10)伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证以及其他有关证件,或者使用作废的上述有关证件的
  (11)托运人未向公安部门申请领取剧毒化学品公路运输通行证,擅自通过公路运输剧毒化学品的;
  (12)危险化学品运输企业运输危险化学品,不配备押运人员或者脱离押运人员监管,超装、超载,中途停车住宿或者遇有无法正常运输的情况,不向当地公安部门报告的;
  (13)危险化学品运输企业运输危险化学品,未向公安部门报告,擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域,或者进入禁止通行区域不遵守公安部门规定的行车时间和路线的;
  (14)危险化学品运输企业运输剧毒化学品,在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄露等情况,不立即向当地公安部门报告,并采取一切可能的警示措施的;
  (15)托运人在托运的普通货物中夹带危险化学品或者将危险化学品匿报、谎报为普通货物托运的;
  (16)邮寄或者在邮件内夹带危险化学品,或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品邮寄的;
  (17)《条例》法律责任中,对触犯刑律人员,依法追究刑事责任。

  三、质检部门职责

  1.负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证。
  2.负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督。
  3.负责前述事项的监督检查。
  4.发生危险化学品事故应当按照当地应急救援预案参与实施救援。
  5.负责将颁发危险化学品生产许可证的情况通报安全生产监督管理部门、环境保护部门和公安部门。
  6.负责下列违法行为的依法查处:
  (1)未取得危险化学品生产许可证,擅自开工生产危险化学品的
  (2)生产国家明令禁止的危险化学品,或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的;
  (3)危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的;
  (4)对危险化学品生产企业重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查的;
  (5)危险化学品生产企业使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装危险化学品的;

  四、环境保护部门职责

  1.负责废弃危险化学品处置的监督管理。
  2.负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。
  3.负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记。
  4.负责前述事项的监督检查。
  5.负责危险化学品事故造成环境污染的信息的统一公布。
  6.发生危险化学品事故应当按照当地应急救援预案组织实施救援。
  7.受理处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料的处置方案的备案。

  五、铁路。民航部门职责

  1.负责危险化学品铁路、航空运输和危险化学品铁路、民航运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。
  2.发生危险化学品事故应当按照当地应急救援预案组织实施救援。

  六、交通部门职责

  1.负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理。对危险化学品水路运输安全实施监督。
  2.负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员(船员经海事管理机构考核合格)、装卸人员和押运人员的资质认定。
  3.负责前述事项的监督检查。
  4.发生危险化学品事故应当按照当地应急救援预案组织实施救援。
  5.负责下<

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