市安委会关于印发《银川市建设行业安全专项整治实施》的通知
发表日期：2011-04-22 20:49:18 来源：互联网; 点击次数：
各县区府、安委会，开发区管委会，市直有关部门，有关单位：
2002年《银川市建设行业安全专项整治实方案》已经市安委会研究同意。现予以印发，请认真遵照执行。
银川市安全生产委员会
二00二年五月十三日
银川市建设行业安全专项整治实施方案
一、整治建筑施工及建筑质量安全
根据国家建设部颁布的《建设施工安全检查标准》结合银川市地区建筑业及施工现场安全管理现状，提出2002年进一步加强银川市建设行业安全专项整治实施方案。
（一）严格执行建设安全行业标准，加强建筑施工现场安全管理，提高安全防护水平和文明施工水平，进一步推动施工现场管理规范化、标准化、科学化的进程。
（二）推行PVC波形板和彩色钢板等硬质量材料在施工现场的使用，减少建筑垃圾，消除事故隐患。
（三）进一步加大安全防护用具、密目式安全网的管理工作，严厉打击假冒伪劣产品进入施工现场。凡是取得建设部认证的安全网，且有固定的销售《点及专业销售人员，出售的密目式安全网经银川市安监理站试验合格、核发“准用证”后方可使用，如在施工现场发现不合格产品坚决予以销毁，对屡教不改者严厉处罚，并推迟企业年度安资认证的办理。
（四）对施工现场的临时用电，严格执行部颁标准《施工现场临时用电安全技术规范》。要做到：1、临电线路采用三相五线制；2、用电符合“三级配电两级保护”要求；3、开关箱要做到“一机、一闸、一箱、一漏”；4、临时用电建立安全技术档案。
（五）严格执行建设部规范《建筑施工扣件式钢管脚手架技术规范》。全面推行双排钢管脚架的搭设，协助施工企业正确理解和执行规范。
（六）继续加强日常监督检查，按规定严格办理建筑物拆除开工许可证。对违反规定的不予办理工程施工许可证。
（七）加强安全培训教育。主要培训对象为：1、对已取得上岗证的专职安全员进行再教育培训；2、对企业持有上岗证的架子工，进行钢管扣件式脚手架新规范再培训；3、对企业持有上岗证的临电电工进行专业培训。通过上述三项专业知识技术的培训，准确掌握专业安全员的数量、水平，以此配合各施工现场共同搞好安全管理工作，使各专业人员掌握脚手架的搭设，准确掌握架设符合规范要求的临电设施。
（八）上半年选择两个工施现场，作为钢管扣件式双排脚手架搭设及临电设施标准工地，召开现场观摩会，推动规范的实施。
（九）深入开展对高坠、触电、坍塌、中毒 、塔吊等五大伤害事故的专项整治。
整治五大伤害，采取以下措施 ：
1、高处作业应悬挂合格的密目式安全网，全封闭施工，并按规范设置平网。
2、“四口”“五临边”要进行防护，并做到定型化、工具化。
3、临时用电要安装合格的漏电保护器。
4、基础施工必须按规定放坡和支护。
5、严防食物中毒和亚硝酸中毒，把住病从口入关。
6、加强塔吊的使用、检测检验工作的监督管理。建立塔吊的维修、保养、任务交底、运转交接班、工作记录制度。
二、整治燃气行业安全
（一）今年将继续加大对银川市燃气市场的清理整顿工作，在2月、6月、10月联合工商、公安、消防、质量技术监督等部门开展燃气市场专项治理整顿，对无《燃气企业经营资质》、《安全消防许可证》、《工商营业执照》等证照进行燃气非法经营的行为清理，消除安全隐患。
（二）力争上半年出台《银川市燃气管理办法》，使银川市燃气市场的规范化管理有法可依，将对我市非法经营液化气行为从根本上进行控制，并制定相应的实施细则和工作制度，将专项整治与平时抽检审查相结合，彻底解决银川市燃气市场存在的问题。
（三）对银川市具备资质的燃气经营企业进行资质年审， 从资质管理来对燃气企业安全生产管理进行有效监管。
（四）按照《城市燃气安全管理规定》和《城市燃气安全管理规定实施细则》等有关规定，对银川市在建、试运行、已开始经营的天然气企业进行资质初审。
（五）对各燃气企业重点防范部位进行经常性检查，罐瓶场、充装车间、罐区、供气站等重点部位要加强安全保卫。定期自查，设立完善的安全管理制度，安全保卫人员要求定期进行安全检查防范培训，并制定安全事故应急预案，作到长抓不懈 。
三、整治城市客运安全
（一）加强客运出租从业人员队伍的安全教育，全年计划培训司乘人员2500余人，使广大司售人员树立“安全第一落千、预防为主”和思想，作到安全驾驶，并积极做好车辆维护和保养，消除机械事故带来的安全隐患。杜绝重、特大交通事故的发生。
（二）加大出租车辆、中巴车辆的稽查力度，坚决消除超载或携带易燃易爆等危险品乘车所带来的安全隐患。
（三）不定期对各停车场进行检查，油库、场站用电、库房、灭火器材的配备等项内容均须达到安全防范方面的要求，对停车场内停放车辆身防范要求严格，场站值班要保持畅通的通讯联系，对突发事件制定应急方案。
（四）加大客运出租市场整治力度，杜绝因违规行驶、抢拉乘客、突然刹车、掉头、开霸王车等行为所造成的交通事故。今年将实现中巴车规范化管理，随着客运场站的建设完善，中巴车辆实现站点化管理，按间隔时间发车，沿线有稽查车辆监督，逐步杜绝了你追我赶抢客、甩客、开快车等到行为造成的交通事故及隐患。
本方案由银川市建设局牵头组织实施。
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