您好,欢迎来到中国注册安全评价师评价网!
首页 > 工伤保险

民工维权成本高 认定程序应简化

发表日期:2011-05-03 20:09:54  来源:互联网; 点击次数:
安全评价推荐

    据北京市农民工法律援助工作站有关人士介绍:  从去年108日到今年18目,我们在3个月的时间里陆续援助了45起农民工工伤案件,远远高于上年同期的案件总数。日前,就农民工维权难问题,有关学者、专家、律师呼吁简化法律程序,加大对违法企业的处罚力度。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />


    有关部门调查显示,目前全国有近2亿农民工进城务工,其中为数不少的农民工遇到拖欠薪金、克扣工资、工伤和职业病得不到及时治疗、长期超时工作不支付报酬、违法解除合同不支付补偿等问题。


1000元的代价


    农民工维权的成本到底有多大?北京致诚律师事务所律师、青少年法律援助中心副主任肖卫东介绍的一个事例很能说明问题。


    2001年,河北籍农民郭增光在北京大兴区一家建筑公司打工时,当时双方没有签订劳动合同,后来该公司没有按口头约定给予郭增光相应的工资,少给了他约1000元,郭为此走上.了维权之路,肖卫东所在的青少年法律援助中心于20031210目介入此案。


    经过取证、上诉、立案等过程,肖卫东对郭的维权过程进行了一个大致的成本计算:严格按照法律规定来维权的话,为了要回这1000元工资,郭个人需要支出的时间成本是33天,社会的时间成本至少需要18天。郭个人的经济成本是3327(不含律师费),需要直接支出的费用为1677元。此外,社会还要支付法官及仲裁员的工资、印刷费、邮寄费、交通费等一系列社会经济成本。


    肖卫东说,农民工哪有精力和时间调查取证、参与诉讼,就是包工头,他也没这个精力。所以,不懂法的农民工不知道通过法律援助的办法维护自己的合法权益,懂法的也不太愿意通过法律途径来解决问题。他们要么采取过激行为,很容易形成群体性事件;要么就自认倒霉。


绊脚石是什么


    全国总工会法律工作部副部长谢良敏认为,农民工维权之所以难,除了没有确凿的证据外,用工单位违法成本低是一个重要因素,即便农民工赢了官司,获得的赔偿可能仍然不多,甚至还不够支付维权的费用。此外,维权程序繁琐也是一个重要原因,很多企业采取拖的办法,想方设法走完所有法律程序,最后农民工因为拖不起而不了了之。谢良敏还表示,如果碰到工伤,工伤认定、劳动仲裁等繁琐程序使农民工维护自己的权益更难。


    创办中国工伤损害赔偿网的黄乐平律师认为,农民工由于法律意识不强,很多人与用工单位没有签订劳动合同,用工手续不全,一旦出现问题,很难取证。记者在调查采访中发现,大部分受访农民工根本没有和用工单位签订劳动合同,和包工头口头约定就干活了。黄乐平计算过,正常情况下(不含强制执行),在法定时效内走完工伤维权所有程序需要1286(3年零6个月),如果用人单位存心设置障碍,这个时间可以长达1932(5年多)。黄乐平说:  我认识一个位农民工,为了工伤赔偿,从开始到打完官司,花了将近6年时间;河北沧州的一个受害者,申报工伤12年了,至今还没被认定。他认为,让最弱的群体去走如此繁琐的程序,这是工伤认定制度和劳动仲裁制度的尴尬,同时也是农民工维权的绊脚石。


应简化程序


相关推荐:

工伤保险待遇包括哪些内容?

工作一天就受伤 没签协议照补偿

臂断异乡的维权路