【案情】
李某经人介绍到某公司从事喷漆工作,双方签订书面劳动合同,并且公司为李某缴纳了各种社会保险。去年某日,李某因患病至本市某医院住院治疗,该医院也是当地职业病诊疗机构,医院诊断认为,李某所患病系在职业活动中,接触职业性有害因素引起的疾病,所以医院出具市职业病诊断证明书,诊断李某患慢性重度苯中毒(白血病)。
李某向区劳动保障局提出工伤认定申请并提交了工伤认定申请表、劳动合同以及职业病诊断证明书等有关材料。区劳动保障局经审查予以受理。之后,经调查核实,于法定期限前作出工伤认定结论,认定李某在与公司存在劳动关系期间,李某被确诊得职业病,可以认定为工伤。公司因其不服工伤认定结论,向区人民政府申请复议,区人民政府依法作出维持工伤认定结论的复议决定。公司仍不服,向人民法院提起行政诉讼,要求撤销工伤认定结论。
人民法院审理后认为,区劳动保障局作为劳动保障行政部门,对住所地在其辖区内的企业发生的工伤事故具有作出工伤认定结论的主体资格,其经审查当事人提出工伤认定申请时提交的有关材料后,予以受理、进行调查核实、作出认定结论并将认定结论书送达有关当事人,劳动行政部门执法程序符合法律规定。区劳动保障局提供了医院出具的职业病诊断证明书,证明李某患职业病。根据《工伤保险条例》第14条第4项的规定,职工患职业病的应当认定为工伤,故区劳动保障局作出的李某被确诊为职业病可以认定为工伤的认定结论,事实清楚,证据充分,适用法规正确,应予维持。于是依法作出判决,维持区劳动和社会保障局依法作出的工伤认定结论。
【案例分析】
根据《职业病防治法》规定,职业病是指用人单位的劳动者在生产劳动及其他职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。本案也就涉及职业病认定工伤的情形,我们就对职业病认定工伤的注意问题予以分别阐释:
一、《职业病诊断证明书》是职工的人身损害由工作原因导致的依据。
当事人如果怀疑自己所得的疾病是职业病时,应当及时到当地卫生部门批准的职业病诊疗机构进行职业病的诊断,需要注意的是,如果劳动者没有按照有关规定确定的诊断机构进行诊断的,所作的职业病诊疗无效。为了充分保护职工的合法权利,我国对职业病的认定采取“一诊断两鉴定”制度,也就是说,劳动者首先应当依法进行职业病的诊断,对于诊断机构的诊断结论不服的,劳动者可以向市级卫生行政部门申请首次鉴定,对首次鉴定结论不服的,可以申请再鉴定,再鉴定为最终鉴定。职业病诊断机构出具的《职业病诊断证明书》是职工的人身损害由工作原因导致的依据,当事人在申请工伤认定时不必再对伤害是否由工作原因导致提供证据证明。
本案中,李某因患病至当地职业病诊疗机构进行治疗,医院诊断后出具市职业病诊断证明书,这是对职工的人身损害是由工作原因导致的证明,具有法定证明力。
职业病诊断机构出具的《职业病诊断证明书》只是职工的人身损害是由工作原因导致的依据,职工欲依据《工伤保险条例》规定享受工伤保险待遇,就必须持《职业病诊断证明书》在法定期间内向劳动行政部门提出工伤认定申请,由于《职业病诊断证明书》是职工的人身损害是由工作原因导致的依据,劳动行政部门在进行工伤认定时只需对劳动者和用人单位之间是否存在合法劳动关系予以审查,如果两者之间存在劳动关系便可以依法予以工伤认定。
本案中,李某在法定期限内向区劳动保障局提出工伤认定申请,并且提交了工伤认定申请表、劳动合同以及职业病诊断证明书等有关材料,由于双方签订了书面劳动合同,所以劳动保障局应当予以工伤认定。
根据《工伤保险条例》第14条第4项的规定:职工“患职业病的”应当认定为工伤。构成伤残的应当根据条例规定进行伤残等级鉴定,进而享受伤残待遇。《职业病防治法》第51条规定,职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病人的社会保障,按照国家有关工伤社会保险的规定执行。根据该规定患职业病的职工享有获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,也就是说,患职业病的职工依《工伤保险条例》的规定享有工伤保险待遇。
本案中的李某所患的疾病是由于劳动者在职业活动中,因接触有毒、有害物质等因素而引起的,又经过法定医疗、认定机构予以认定,所以李某的伤害性质属于工伤,根据《职业病防治法》规定应当按照《工伤保险条例》的规定享受相应的工伤保险待遇。
【律师总结】
职业病是由于工作的原因所导致的,职业病对劳动者的伤害很大,认定职业病的工伤性质,让劳动者享受工伤保险待遇,这是法律公平精神的体现。作为法官我们建议,要规范职业病的认定和鉴定工作,劳动者遭遇职业病时应当向法律规定的医疗机构进行鉴定、诊疗,只有这样的认定结论才是法律所认可的。另一方面,作为工伤认定机关的劳动行政部门也应该严格按照法律规定进行工伤认定,对用人单位和劳动者之间的劳动关系予以合法判断,保护受伤劳动者的合法权利。7.因工外出期间由于工作原因受到伤害是工伤
【案情】
张某是顺德市某货运服务部的一名雇员,系其专职司机,张某与单位签订了合法、有效的劳动合同,并且单位也为其缴纳了工伤保险。某日,张某受单位委托将单位所属的大型牵引车送到顺德市某修理店修理。当天晚上,该车修理完毕后,张某将该车取出,驾车返回单位途中,由于汽车失控撞在路旁某电线塔上,造成张某左脚受伤的事故。经交警部门认定张某负事故的全部责任。张某在法定期限内向劳动和社会保障部门提出
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